El nombre de ‘pico y placa’ en una variación del nombre de un juego tradicional que los niños en Colombia hacían avanzando alternativamente pie con pie llamado pico y pala. En el año de 1998, el entonces alcalde de Bogotá Enrique Peñaloza adoptó una variación de este nombre para instaurar la medida de restricción vehicular en la ciudad por la enorme demanda de transporte y una escasa oferta de vías, lo que producía permanentemente los llamados ‘trancones’ de más de tres horas. La idea es prohibir la movilización en las horas pico de los automóviles particulares y los de servicio público, de 7:00 am a 9:00 am y de 5:30 pm a 7:30 pm, teniendo en cuenta el último dígito de la placa en determinado día de la semana; así quedó determinado que el lunes seria 1 y 2, martes 3 y 4, miércoles 5 y 6, jueves 7 y 8 y viernes 9 y 0.

 

La medida fue modificada en el 2002 y se hizo rotativa así cada año la restricción cambiaría de día. En el 2009 el alcalde Samuel Moreno lo amplió al horario desde las 6:00 am a las 8:00 pm, para obligar a la ciudadanía a usar el medio de transporte llamado TransMillenio recién instaurado. Este sistema posteriormente se implementó en otras ciudades como en Cali y Medellín donde se rota el día cada seis meses. En las ciudades limítrofes con Ecuador y Venezuela se hace para agilizar el tránsito en los puentes fronterizos. En Quito, Ecuador, la medida prohibitiva se implementó desde el 2010 para evitar la congestión en la ciudad.

 

PICO Y PLACA AMBIENTAL

 

Si bien es cierto la congestión vehicular en las ciudades es preocupante por las demoras para llegar a los destinos, también lo es y en mayor consideración las emanaciones de gases de tantos automotores de distintas clases. Es por esto que en la ciudad de Medellín y su zona metropolitana, que se encuentra en ubicada en el Valle de Aburrá, durante varios meses del año las condiciones meteorológicas no son las adecuadas para la dispersión de los contaminantes, haciendo que sus niveles de toxicidad llegan a niveles críticos. Las autoridades ambientales de la ciudad se han visto en la necesidad de tomar medidas de control y preventivas para bajar la contaminación por elementos pesados en el aire, por eso la medida restringe la movilidad de todo medio de transporte que utilice combustibles fósiles como carros, camiones, volquetas y motos y aplica durante el tiempo que las autoridades ambientales determinen hasta que observen que la emergencia ambiental ha sido superada.

 

La norma menciona los vehículos exentos de pico y placa como: vehículos de emergencia, carros a gas natural, transporte escolar, transporte de alimentos perecederos, vehículos de mantenimiento de servicios públicos, los carros de EPM (Empresas Públicas de Medellín), vehículos de medios de comunicación, carros destinados al control del tráfico, carros funerarios, motos que trabajen en mensajería de empresas y tramiten el permiso de exención en las secretarías de Tránsito y Movilidad, carros con blindaje superior a 3, vehículos oficiales de representación, vehículos consulares, carros recolectores de basura, buses y colectivos de empresas destinados al transporte de su personal, carros de valores, vehículos de transporte público colectivo, carros de la Policía y las Fuerzas Militares, carros particulares destinados al transporte de personas en condición de discapacidad.

 

El pico y placa ambiental se aplica de lunes a sábado en horario  de 7:00 a 8:30 a.m. y de 5:30 a 7:00 p.m teniendo en cuenta los últimos dígitos de la placa del automotor alternando pares e impares de acuerdo el número calendario.

 

RESULTADOS DE LA APLICACIÓN DEL PICO Y PLACA AMBIENTAL

 

La Universidad Nacional de Colombia en su revista DYNA, Volumen 78, Número 165, p. 112-121, 2011., menciona los siguientes resultados. “Según estudios del Área Metropolitana del Valle del Aburrá, las fuentes móviles aportan el 60% de la contaminación, las industrias el 30% y las fuentes fugitivas como las construcciones contaminan el aire de Medellín en un 10%, teniendo en cuenta el crecimiento urbanístico en el que se encuentra la ciudad. Según la Secretaría de Medio Ambiente, en Medellín circulan diariamente 495 mil vehículos y es precisamente el sector transportador el responsable del 66% de la contaminación atmosférica de la ciudad.

Según la Secretaría de Transportes y Tránsito de Medellín, en la ciudad han dejado de circular en las 4 horas de la medida unos 40 mil vehículos, que la contaminación se ha reducido y no se traslada para otras horas por tratarse de la hora clave, y se adelantan campañas para capacitar conductores y mejorar sus prácticas de conducción.

 

La Red de Monitoreo de la Calidad del Aire de Medellín está haciendo estudios de la calidad del aire durante todos los meses del año y toma promedios de las diferentes emisiones que se producen tanto a nivel industrial como del sector transporte en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá en diferentes estaciones distribuidas por toda la ciudad, denominadas Corantioquia, Edificio Miguel de Aguinaga, Guayabal, Politécnico, UdeA, UdeM, Unalmed y UPB.

 

En su artículo del 22 de marzo de 2017, “Reducción de la contaminación del aire y el pico y placa: alguna evidencia empírica”, medellincomovamos.org mencionó las siguientes conclusiones: “Las medidas efectivas de restricción del tránsito, —tanto en términos de congestión vehicular como de contaminación del aire—, necesitan estar acompañadas de un sistema adecuado de transporte público y de un control efectivo a la circulación, acciones que requieren de la inversión de recursos. Además, las características de la contaminación en el Valle de Aburrá, tal como lo evidencia el inventario de emisiones atmosféricas de 2013, indican la necesidad de intervenciones específicas en relación con el transporte de carga y las motocicletas como responsables de una alta proporción de la carga de PM2.5 que se emite en la ciudad. Así, cualquier decisión que tomen el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y las alcaldías de los municipios de la región requiere, para ser efectiva de dos características: la integralidad, en el sentido en el que debe tener múltiples frentes de acción, y el compromiso de largo plazo, en el sentido en el que se requieren medidas que garanticen la reducción de emisiones para la sostenibilidad de la ciudad, y no solamente mientras dura la contingencia.”

 

Al momento de darse inicio al Pico y Placa vehicular y la variable del Pico y Placa Ambiental en las diversas ciudades, que pretenden una merma en la movilidad de automotores en horas pico y un mayor flujo en las vías, además de incentivar el uso de los medios de transporte colectivos (TransMilenio, Metro Medellín, MIO, han generado otras alternativas positivas como el uso de la bicicleta, uso de particular como colectivo para personas que tienen el mismo destino como universidades u oficinas o el desplazarse a pie, pero también otras negativas como la implementación desorbitada de motocicletas o sistemas de carros piratas.